АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.10.2024 № 1427
Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики рабочего поселка Кольцово на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 8 Положения «О бюджетном процессе рабочего поселка Кольцово», утвержденного решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 15.11.2023 № 53, в целях разработки проекта бюджета рабочего поселка Кольцово на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики рабочего поселка Кольцово на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов (приложение).
2. Заместителям главы администрации рабочего поселка Кольцово, структурным подразделениям администрации рабочего поселка Кольцово руководствоваться основными направлениями бюджетной и налоговой политики рабочего поселка Кольцово при формировании проекта бюджета рабочего поселка Кольцово на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
3. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации рабочего поселка Кольцово по финансам и налоговой политике Мочалову Н.В.
И.о.Главы рабочего поселка Кольцово М.А. Андреев
Приложение
к постановлению администрации
рабочего поселка Кольцово
от 25.10.2024 № 1427
Основные направления бюджетной и налоговой политики рабочего поселка Кольцово на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов
1. Общие положения
Основные направления бюджетной и налоговой политики рабочего поселка Кольцово на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов (далее – Основные направления бюджетной и налоговой политики) определены в соответствии с решениями, принятые в 2024 году Президентом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением «О бюджетном процессе рабочего поселка Кольцово», утвержденного решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 15.11.2023 № 53, с учетом основных параметров прогноза социально-экономического развития городского округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
Целью Основных направлений бюджетной и налоговой политики является описание условий, принимаемых для подготовки проекта бюджета рабочего поселка Кольцово на очередной среднесрочный период, основных подходов к его формированию, обеспечение прозрачности бюджетного планирования.
В рабочем поселке Кольцово определены следующие приоритеты бюджетной и налоговой политики в сфере управления муниципальными финансами:
- обеспечение условий для устойчивого исполнения бюджета городского округа;
- совершенствование программного метода планирования расходов бюджета городского округа с целью повышения эффективности расходов и их увязка с программными целями и задачами;
- исполнение принятых расходных обязательств наиболее эффективным способом.
Основной целью бюджетной и налоговой политики остается обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа в условиях сохранения консервативных тенденций внешних факторов, с учетом текущей экономической ситуации.
Для достижения указанной цели необходимо сосредоточить усилия на решении следующих задач:
- поддержание достигнутого уровня жизни населения и сохранение социальной стабильности в городском округе;
- консервативное бюджетное планирование исходя из возможностей доходного потенциала и минимизации размера муниципального долга городского округа;
- обеспечение планируемого уровня объема доходной части бюджета в целях обеспечения стабильного исполнения расходной части бюджета;
- стимулирование развития налогового потенциала;
- обеспечение сдерживания роста расходов бюджета, путем оптимизации расходных обязательств и повышения эффективности использования финансовых ресурсов;
- принятие новых расходных обязательств на основе тщательной оценки их эффективности и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения в пределах принятых бюджетных ограничений;
- продолжение активного участия городского округа в федеральных и региональных программах, привлечение финансовых средств для развития территории городского округа, обеспечение софинансирования расходов из бюджетов других уровней;
- обеспечение равномерного исполнения расходных обязательств в течение финансового года, усиление контроля за целевым использованием бюджетных средств;
- повышение качества предоставляемых муниципальных услуг населению, с отказом от механического наращивания бюджетных расходов в этих сферах;
- модернизация бюджетного процесса.
Основным условием устойчивости бюджета городского округа является определение приоритетов использования бюджетных средств, оптимизация структуры расходов местного бюджета.
2. Основные итоги бюджетной и налоговой политики в 2023 году
Основные итоги реализации основных направлений бюджетной политики в 2023 году:
- своевременное реагирование на новые вызовы, а также достижение приоритетных целей социально-экономического развития и обеспечение сбалансированности в условиях обострения геополитической ситуации и неопределенности глубины и продолжительности влияния антироссийских санкций на экономику;
- наряду с исполнением действующих социальных обязательств на территории рабочего поселка Кольцово установлен ряд мер социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей, финансовое обеспечение которых осуществлено в полном объеме;
- продолжена работа по взысканию задолженности по налогам в бюджет рабочего поселка Кольцово, направленная на повышение собираемости платежей в бюджет городского округа (претензионная, исковая работа с должниками);
- привлечены в бюджет городского округа межбюджетные трансферты из федерального и областного бюджетов;
- продолжена практика оформления и опубликования «бюджета для граждан», содержащего в доступной и понятной форме информацию о муниципальных финансах, показателях проекта бюджета рабочего поселка Кольцово.
В 2023 году продолжается адаптация экономики к изменившимся условиям, в том числе к введенным санкциям, и переход к новой модели устойчивого роста. На позитивный характер формирующихся тенденций решающее влияние продолжает оказывать реализация комплекса мер, направленных на поддержку экономики и социальной сферы, а также на технологическое развитие.
На этапе краткосрочной структурной подстройки бюджетная поддержка позволяет быстрее адаптироваться к новым условиям, особенно если эта поддержка распределяется адресно – для наиболее нуждающихся в поддержке групп населения, предприятий, отраслей. Значимость такого подхода наглядно показана как на опыте восстановления после шоков, вызванных пандемией, так и на опыте адаптации к внешним шокам 2022 года. Реализация данных решений невозможна без значительного увеличения расходов бюджета.
Расходы бюджета городского округа в 2023 году при плане 1 713 494,1 тыс. рублей исполнены в сумме 1 630 856,6 тыс. рублей или 95,2% к утвержденным бюджетным назначениям. По сравнению с 2022 годом исполнение по расходам увеличилось на 294 818,0 тыс. рублей.
В целях обеспечения конкурентоспособности уровня оплаты труда работников учреждений «неуказных» категорий в условиях ускорения темпов инфляции в 2023 году фонды оплаты труда муниципальных учреждений проиндексированы дважды: на 9,7% с 1 августа 2023 года и на 7,5% с 1 октября 2023 года.
В 2024 году также планируется индексации фондов оплаты труда «неуказных» категорий работников бюджетной сферы с 1 октября на 16,2% 2024 года.
Эти решения – результат последовательного проведения политики опережающего роста заработных плат относительно увеличения стоимости жизни, направленные на повышение благосостояния и улучшение качества жизни граждан как ключевой задачи бюджетной политики.
Бюджет рабочего поселка Кольцово в 2023 году сформирован и исполнен на основе муниципальных программ, которые повышают эффективность расходования средств за счет выполнения количественных и качественных целевых показателей, характеризующих достижение целей и решение задач, утвержденных в муниципальных программах. Программные расходы бюджета составляют около 86,3%.
В бюджет городского округа в 2023 году поступило доходов на сумму
1 561 794,2 тыс. рублей, что составляет 115,5 % от уровня 2022 года. Из общей суммы поступлений налоговые и неналоговые доходы составили 578 432,0 тыс. рублей, что составляет 106,9 % от уровня 2022 года.
В общем объеме доходов бюджета городского округа за 2023 год налоговые и неналоговые доходы составили 37,0%, безвозмездные поступления в виде субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов 63,0%.
В структуре налоговых поступлений основными доходами за 2023 год являлись:
- налог на доходы физических лиц – 447 501,1 тыс. рублей (83,5% от суммы налоговых доходов);
- земельный налог – 34 747,4 тыс. рублей (6,5% от суммы налоговых доходов);
- налог на совокупный доход – 34 449,2 тыс. рублей (7,7% от суммы налоговых доходов).
Относительно 2022 года налог на доходы физических лиц увеличился на 107,4% за счет увеличения налогооблагаемой базы. Земельный налог уменьшился на 4,1% за счет изменений кадастровой стоимости земельных участков в сторону уменьшения, по ряду организаций исчисленная к уплате сумма значительно уменьшилась по причине уменьшения налоговой базы (кадастровой стоимости) для исчисления налога. Как следствие, по ряду налогоплательщиков (земельный налог с юридических лиц) зафиксирована переплата, которая признана единым налоговым платежом и, соответственно, произведен зачет на единый налоговый счет. Налог на совокупный доход уменьшился на 11,7 в связи с введением института Единого налогового счета с 1 января 2023. По ряду налогоплательщиков по состоянию на 01.01.2023 образовалась переплата, которая признана единым налоговым платежом и зачтена на единый налоговый счет, что привело к уменьшению поступлений.
Структура налоговых и неналоговых доходов по фактическому поступлению:
- налоговые доходы – 92,7% (за 2022 год – 93,9%);
- неналоговые доходы – 7,3% (за 2022 год – 6,1%).
Основные итоги реализации основных направлений налоговой политики в 2023 году:
- продолжение работы межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета рабочего поселка Кольцово;
- проведение оценки целесообразности и результативности налоговых расходов.
В течение 2023 года проходили заседания рабочей группы по снижению неформальной занятости и легализации неофициальной заработной платы работников рабочего поселка Кольцово (далее – рабочая группа), утвержденной распоряжением администрации рабочего поселка Кольцово от 24.02.2022 № 71-р.
Проведено 4 заседания, на которых рассмотрены организации, выплачивающие среднюю заработную плату менее 24 052,5 рублей, даны рекомендации о необходимости довести заработную плату до уровня, установленного МРОТ по Новосибирской области.
В течение 2023 года ежеквартально проводились комиссии по работе с предприятиями-налогоплательщиками по вопросу своевременности уплаты налога на доходы физических лиц и недопущения задолженности по уплате данного налога в консолидированный бюджет Новосибирской области.
3. Основные направления налоговой политики, основные подходы к ее формированию
Основными задачами налоговой политики рабочего поселка Кольцово в трехлетней перспективе являются:
- ориентация приоритетов налоговой политики на развитие экономики территории;
- повышение реалистичности прогнозирования и минимизация рисков несбалансированности при бюджетном планировании;
- укрепление доходной базы бюджета городского округа за счет наращивания стабильных доходных источников и мобилизации в бюджет имеющихся резервов;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годах будут продолжены мероприятия, намеченные ранее на среднесрочную перспективу.
Приоритетным направлением налоговой политики рабочего поселка Кольцово на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов является повышение доходного потенциала муниципального образования.
Основными направлениями, по которым предполагается реализовать налоговую политику, являются:
1) продолжение работы, направленной на повышение собираемости платежей в бюджет городского округа, проведение претензионной работы, осуществление доступных мер взыскания задолженности;
2) создание благоприятных условий для расширения производства, новых рабочих мест, инвестиционной и инновационной активности;
3) содействие среднему и малому бизнесу для развития предпринимательской деятельности;
4) улучшение инвестиционного климата и поддержка инновационного предпринимательства в городском округе;
5) осуществление межведомственного взаимодействия для повышения эффективности администрирования налоговых и неналоговых платежей и погашения задолженности по этим платежам;
6) проведение работы по снижению задолженности, в том числе признанной невозможной к взысканию, по налогам и сборам;
7) совершенствование управления муниципальной собственностью путем:
а) повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными участками;
б) обеспечение сохранности муниципального имущества;
в) проведение инвентаризации муниципального недвижимого имущества и внесения предложений по результатам инвентаризации в части дальнейшего использования имущества;
г) осуществление мониторинга налогового законодательства Российской Федерации с целью приведения в соответствие с ним муниципальных нормативных правовых актов;
8) учет рисков, связанных с последствиями обострения геополитических событий, введения беспрецедентных санкций со стороны недружественных государств;
9) осуществление мониторинга обоснованности и эффективности применения налоговых расходов по местным налогам, соответствие их общественным интересам;
10) продолжение работы по легализации заработной платы работающего населения и выводу из «тени» доходов предпринимателей.
При формировании прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов бюджета городского округа учтены изменения, внесенные в налоговое законодательство:
- введение дифференцированных ставок по налогу на доходы физических лиц и зависимости от размера и вида доходов;
- увеличение размеров стандартных налоговых вычетов на второго ребенка с 1400 до 2800 рублей и последующих детей с 6000 до 12000 рублей;
- увеличение предельного размера доходов, до достижения которого применяется стандартные налоговые вычеты, с 350 тысяч рублей до 450 тысяч рублей;
- распространения стандартного налогового вычета на лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса «Готов к труду и обороне» и прошедших диспансеризацию;
- введение туристического налога.
В 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов будет продолжена деятельность комиссии по работе с организациями, индивидуальными предпринимателями по вопросу своевременности уплаты налогов и недопущения задолженности по уплате данных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области.
Одним из ключевых принципов эффективной и сбалансированной налоговой политики является рассмотрение льгот как налоговых расходов с проведением ежегодной процедуры оценки, позволяющей сделать обоснованное заключение о целесообразности и результативности затрат бюджета в качестве мер муниципальной поддержки.
Реализация данного мероприятия будет способствовать росту прозрачности налоговой политики городского округа и анализу эффективности налоговых мер, действующих в рамках социально-экономической политики.
4. Основные направления бюджетной политики, основные подходы к ее формированию
Бюджетная политика в области расходов в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов будет направлена на дальнейшее развитие экономики и социальной сферы, повышение уровня и качества жизни населения, решение приоритетных для городского округа задач, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского округа, повышение эффективности бюджетных расходов, развитие программно-целевых методов управления.
Основные приоритеты расходов бюджета городского округа в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годах определены с учетом необходимости решения неотложных проблем экономического и социального развития, достижения целевых показателей, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309.
Главной задачей при формировании бюджета городского округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов является формирование такого объема расходов, который бы соответствовал реальному прогнозу налоговых и неналоговых доходов, исходя из необходимости минимизации размера дефицита бюджета городского округа.
В целях реализации поставленных задач необходимо осуществить действия по следующим направлениям:
- обеспечение режима экономного и рационального использования средств бюджета;
- повышение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ);
- повышение эффективности использования ресурсов при закупках товаров и услуг для муниципальных нужд;
- совершенствование механизмов программно-целевого метода бюджетного планирования;
- модернизация бюджетного процесса с применением современных телекоммуникационных технологий, автоматизация бюджетного процесса информационных систем и размещение информации о деятельности в сети интернет.
В целях создания на территории Новосибирской области единого информационного пространства в финансово-бюджетной сфере, формирования единой областной информационной базы бюджетных данных, повышения эффективности осуществления основных стадий бюджетного процесса на муниципальном уровне, обеспечения единообразия осуществления основных стадий бюджетного процесса на региональном и муниципальном уровнях на территории рабочего поселка Кольцово внедрена специализированная информационная система для автоматизации бюджетного процесса.
Бюджет рабочего поселка Кольцово с 2008 года разрабатывается и утверждается на три года (очередной финансовый год и плановый период), с 2014 года осуществлен переход на принцип планирования и исполнения бюджета на основе муниципальных программ.
Обязательным из условий при решении о принятии новых расходных обязательств будет являться оценка возможности бюджета производить расчеты по ранее принятым долговым обязательствам и обеспечения источниками действующих обязательств по социально-значимым и первоочередным расходам.
Проект местного бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов будет вновь сформирован в разрезе муниципальных программ, соответствующих стратегии социально-экономического развития городского округа.
Будет продолжена работа по ведению и актуализации реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса в информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Информирование граждан о бюджетном процессе будет производиться путем размещения материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в рамках «Бюджет для граждан» и «Открытый бюджет».
В целях реализации требований Порядка размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также в связи с вступлением в силу с 01.01.2020 года норм по формированию и размещению информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации будет продолжена работа по размещению в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» информации о бюджете рабочего поселка Кольцово.
Будет продолжена работа в целях реализации требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части обеспечения внедрение в практику работы органов местного самоуправления рабочего поселка Кольцово и муниципальных учреждений наукограда принципов планирования и нормирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений рабочего поселка Кольцово.
В рамках повышения доступности и качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, следует продолжить работу по обеспечению размещения в полном объеме информации о муниципальных учреждениях на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.bus.gov.ru).
Для дорожной отрасли актуальной остается задача выполнения работ на принципах контрактов жизненного цикла, которые являются действенным инструментом, способствующим эффективному и безопасному инвестированию бюджетных средств в инновационное развитие дорожной отрасли.
Планирование расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности необходимо осуществлять только при наличии утвержденной проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы. При этом бюджетные инвестиции должны быть направлены в первую очередь на завершение ранее начатых объектов строительства.
В сфере земельных отношений будет продолжена работа:
- по образованию и постановке на кадастровый учет земельных участков под объектами, находящимися в муниципальной собственности, вынос в натуру границ земельных участков,
- по подготовке описаний границ публичных сервитутов и внесение их в Единый государственный реестр границ,
- по проведению совместно с геодезистами муниципального земельного контроля, с целью выявления самовольного занятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности,
- по проведению оценки рыночной стоимости земельных участков для их предоставления гражданам в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса РФ, с целью определения начальной цены аукциона на право заключения договора аренды или договора купли-продажи земельного участка, а также для определения стоимости земельного участка при заключении соглашения о перераспределении земельных участков.
В отношении расходов органов местного самоуправления утвержден финансовый норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа. Приоритетным остается контроль соблюдения указанных нормативов.
В 2022 году начинался процесс поддержки популярности проектов инициативного бюджетирования ввиду положительной динамики числа участников конкурсного отбора. Положительный эффект по данному направлению будет достигнут существенным обновлением законодательной базы как на федеральном, региональном, так и на местном уровне.
Рабочий поселок Кольцово в целях повышения качества, эффективности управления и автоматизации процессов планирования местного бюджета посредством применения web-технологий продолжает работу в программном комплексе «Web-Исполнение». Данная новация позволяет автоматизировать широкий спектр бюджетных процессов планирования и исполнения бюджета с применением современных технологий.
Начиная с 2020 года в администрации рабочего поселка Кольцово осуществляется смешанный порядок казначейского обслуживания, при котором часть операций по исполнению бюджета рабочего поселка Кольцово производится на лицевых счетах, открытых в финансовом органе, а часть – на лицевых счетах в органах Федерального казначейства.
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 №479-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей» администрацией рабочего поселка Кольцово принято решение о переходе с 2022 года на базовый порядок казначейского обслуживания исполнения бюджета, при котором учет операций по выплатам из бюджета в полном объеме производится на лицевых счетах, открытых в финансовом органе.
Переход на обслуживание в финансовом органе имеет следующие преимущества:
- эффективность управленческих решений при выполнении задач, стоящих перед городским округом;
- относительная независимость от федеральных стандартов и алгоритмов обслуживания при определении необходимых трудозатрат.
Проведению ответственной бюджетной политики будет способствовать дальнейшее совершенствование муниципального финансового контроля. В целях совершенствования контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, осуществление финансового контроля в бюджетном секторе должно быть направлено на организацию внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита.
Бюджетная политика на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов в области финансового контроля будет направлена на совершенствование внутреннего финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности расходов местного бюджета.
Повышение качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита обеспечит минимизацию рисков совершения нарушений в финансово-бюджетной сфере, а также рисков несоблюдения принципа эффективности использования бюджетных средств, что в свою очередь повысит эффективность бюджетных расходов, результативность использования финансовых и иных видов ресурсов, находящихся в распоряжении главного администратора бюджетных средств и подведомственных ему получателей бюджетных средств, а также существенно улучшит финансовую дисциплину.
В целях развития внутреннего финансового аудита в администрации рабочего поселка Кольцово полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита возложены на должностное лицо администрации рабочего поселка Кольцово. Полномочия осуществляются в соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок осуществления внутреннего финансового аудита регламентирован федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации:
- принципы и задачи внутреннего финансового аудита;
- основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий;
- права и обязанности должностных лиц;
- планирование и проведение;
- реализация результатов;
- подтверждение достоверности бюджетной отчетности.
Проведение внутреннего финансового аудита в администрации рабочего поселка Кольцово регламентировано «Порядком осуществления внутреннего финансового аудита в администрации рабочего поселка Кольцово», утвержденным постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 04.12.2020 №1221.
В 2025 год и плановом периоде 2026 и 2027 годов администрации рабочего поселка Кольцово предстоит продолжить осуществлять внутренний финансовый аудит в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации, учитывая методические рекомендации, направленные Министерством финансов Российской Федерации для обеспечения эффективного расходования бюджетных средств и повышения финансовой дисциплины.
Основными направлениями бюджетной политики в области расходов бюджета городского округа являются:
1) применение механизма казначейского сопровождения;
2) определение четких приоритетов использования бюджетных средств с учетом текущей экономической ситуации;
3) повышение эффективности бюджетных расходов;
4) принятие решений, направленных на достижение в полном объеме уровня оплаты труда работников муниципальных учреждений социальной сферы, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации;
5) повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
6) совершенствование механизмов контроля за соблюдением требований законодательства в сфере закупок и исполнением условий контрактов;
7) увязка муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг с целями муниципальных программ;
8) усиление контроля за выполнением муниципальными учреждениями городского округа муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
9) обеспечение выполнения ключевых и целевых показателей муниципальных программ;
10) обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса.
При формировании бюджета городского округа необходимо обеспечить финансированием действующие расходные обязательства. Принятие новых расходных обязательств должно проводиться с учетом их эффективности и возможных сроков, и механизмов реализации в пределах имеющихся ресурсов.
Бюджетная политика в части расходов бюджета городского округа должна отвечать принципам консервативного бюджетного планирования и быть направлена на дальнейшее повышение эффективности расходов бюджета.
Сложные экономические условия отрицательно влияют на наполняемость бюджета городского округа, усиливая тем самым его социальную нагрузку. Это требует определения четких приоритетов использования бюджетных средств, минимизации бюджетных рисков, оптимизации и сдерживания расходов.
Реализация основных направлений бюджетной и налоговой политики рабочего поселка Кольцово на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов позволит обеспечить устойчивость, сбалансированность бюджета и исполнение полномочий органов местного самоуправления.