Постановление от 29.07.2026 № 1260 "О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 05.06.2026 № 995 «О порядке размещения и использования средств индивидуальной мобильности на территории рабочего поселка Кольцово»"
АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.07.2026 № 1260
О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 05.06.2026 № 995 «О порядке размещения и использования средств индивидуальной мобильности на территории рабочего поселка Кольцово»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», Правилами благоустройства территории рабочего поселка Кольцово, утвержденными решением Совета депутатов рабочего поселка от 19.12.2012 № 69, руководствуясь Уставом рабочего поселка Кольцово, принимая во внимание требования, изложенные в протесте прокурора Новосибирского района Новосибирской области от 17.07.2026 № 2-34-2026/Прдп428-26-20500030,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 05.06.2026 № 995 «О порядке размещения и использования средств индивидуальной мобильности на территории рабочего поселка Кольцово» следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
И.о. Главы рабочего поселка Кольцово М.А. Андреев
Приложение
к постановлению администрации
рабочего поселка Кольцово
от 29.07.2026 № 1260
«Приложение
к постановлению администрации
рабочего поселка Кольцово
от 05.06.2026 № 995
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ МОБИЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
1. Общие положения
1.1. Порядок размещения и использования средств индивидуальной мобильности на территории рабочего поселка Кольцово (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», Уставом рабочего поселка Кольцово, решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 19.12.2012 № 69 «О Правилах благоустройства территории рабочего поселка Кольцово».
1.2. Порядок устанавливает общие требования к местам размещения средств индивидуальной мобильности (далее - СИМ), формированию их схемы, правила размещения и использования СИМ, пользования местами размещения, особенности деятельности специализированных операторов, а также контроля за соблюдением Порядка.
1.3. Для целей Порядка используются следующие понятия:
место размещения - часть территории общего пользования в границах рабочего поселка Кольцово, предназначенная для организации стоянки и (или) нахождения СИМ;
мобильное приложение - электронное приложение для мобильного устройства, с помощью которого специализированный оператор предоставляет СИМ в пользование и принимает его по окончании периода пользования, а пользователь принимает СИМ в пользование и возвращает его по окончании периода пользования в место размещения;
мобильное устройство - электронное устройство (планшет, смартфон, мобильный телефон и т.п.), работающее на базе операционных систем iOS, Android и других систем;
пользователь - физическое лицо, принимающее СИМ в пользование посредством мобильного приложения, установленного на мобильное устройство, на основании гражданско-правового договора со специализированным оператором;
специализированный оператор - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по предоставлению в аренду СИМ посредством мобильного приложения на основании гражданско-правового договора.
Иные понятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и в Правилах дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), Правилах благоустройства рабочего поселка Кольцово, утвержденных решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 19.12.2012 № 69 (далее - Правила благоустройства).
2. Общие требования к местам размещения
2.1. На территориях общего пользования рабочего поселка Кольцово расположение мест размещения осуществляется в соответствии со схемой мест размещения средств индивидуальной мобильности на территориях общего пользования рабочего поселка Кольцово, форма которой приведена в приложении 1 к Порядку, размещаемой на официальном сайте рабочего поселка Кольцово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт).
2.2. Места, на которых не допускается размещение СИМ, определяются Правилами дорожного движения, Правилами благоустройства.
2.3. Размер одного места размещения СИМ не должен превышать 5 м в длину и 1,5 м в ширину. Ширина тротуара от границ места размещения СИМ должна составлять не менее 2,25 м. Расстояние между местами размещения СИМ должно быть не менее 100 м.
2.4. Обозначение места размещения выполняется в соответствии с типовыми решениями, приведенными в приложении 2 к Порядку.
3. Формирование схемы мест размещения средств
индивидуальной мобильности на территориях
общего пользования рабочего поселка Кольцово
3.1. Схема мест размещения средств индивидуальной мобильности на территориях общего пользования рабочего поселка Кольцово (далее - Схема) формируется муниципальным бюджетным учреждением «Фасад» (далее - уполномоченная организация) на основании предложений о включении мест размещения в Схему, поступивших от физических и юридических лиц, в том числе от специализированных операторов (далее - предложения).
3.2. Предложение должно содержать:
координаты и адресные ориентиры каждого места размещения;
фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства инициатора предложения (если предложение подается физическим лицом);
наименование, местонахождение, сведения о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (если предложение подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем);
фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя инициатора предложения (если предложение подается представителем инициатора предложения);
почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи, а также способ получения результата рассмотрения предложения;
сведения о собственниках земельных участков, на которых планируется обустройство мест размещения (при их наличии у инициатора предложения).
3.3. С предложением представляются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность инициатора предложения (если заявление подается физическим лицом);
копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя инициатора предложения (если заявление подается представителем инициатора предложения);
документы, подтверждающие согласие собственника земельного участка, на котором планируется обустроить место размещения (за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, а также земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена);
согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (для физических лиц).
3.4. Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня следующего за днем регистрации предложения:
3.4.1. Запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы (содержащиеся в них сведения):
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если предложение подается юридическим лицом);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если предложение подается индивидуальным предпринимателем);
выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельные участки, на которых планируется обустройство места размещения;
согласие лица, владеющего и пользующегося земельными участками, находящимися в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, а также землями и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Инициатор предложения вправе представить документы, предусмотренные настоящим подпунктом, по собственной инициативе.
3.4.2. Принимает решение о включении места размещения в Схему или об отказе в таком включении при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 3.5 Порядка.
3.5. Основания для отказа во включении места размещения в Схему:
непредставление и (или) представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 3.2, 3.3 Порядка;
представление недостоверной информации;
несоответствие планируемого места размещения требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальных правовых актов рабочего поселка Кольцово.
3.6. Отказ во включении места размещения в Схему оформляется уполномоченной организацией в письменной форме с указанием перечня информации, неполнота и (или) неточность которой стали причиной отказа, либо перечня установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами рабочего поселка Кольцово требований, несоответствие которым повлекло отказ.
3.7. Уведомление о включении места размещения в Схему либо об отказе во включении места размещения в Схему направляется уполномоченной организацией инициатору предложения в течение трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3.4 Порядка.
3.8. Исключение места размещения из Схемы осуществляется по инициативе специализированного оператора, которому использование такого места ранее согласовано в соответствии с разделом 5 Порядка, либо по инициативе уполномоченной организации в следующих случаях:
место размещения не используется в течение одного года со дня включения в Схему;
место размещения перестало соответствовать требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальных правовых актов рабочего поселка Кольцово.
3.9. Уполномоченная организация в течение пяти рабочих дней со дня включения места размещения в Схему (исключения его из Схемы) размещает актуализированную Схему на официальном сайте.
4. Порядок размещения и использования СИМ
4.1. Нахождение СИМ в местах размещения не должно препятствовать нормальному передвижению пешеходов, лиц, использующих для передвижения СИМ, велосипедистов и других участников дорожного движения, входу и выходу из зданий (сооружений), подземных и надземных пешеходных переходов, общественного и иного транспорта.
4.2. Размещенные СИМ должны стоять на подножке, не опираясь на объекты уличной инфраструктуры (дорожные, тротуарные, декоративные ограждения, перила, дорожные знаки, указатели, светофоры, телефонные, фонарные столбы, опоры освещения, уличную мебель, малые архитектурные формы) и другие предметы, не предназначенные для крепления СИМ.
4.3. При размещении СИМ не допускается блокировать доступ к другим СИМ.
4.4. СИМ, предоставляемые в аренду специализированными операторами, размещаются исключительно в местах размещения, включенных в Схему.
4.5. В месте размещения должно находиться не более 10 СИМ, принадлежащих одному специализированному оператору.
4.6. Использование СИМ на территориях общего пользования рабочего поселка Кольцово для передвижения не допускается с 22.00 до 7.00 часов по местному времени.
4.7. Лица, использующие для передвижения СИМ, должны соблюдать Правила дорожного движения, при этом скорость их передвижения не должна превышать 15 км/час, а на велосипедных дорожках и велосипедных зонах - 20 км/час.
4.8. Использование СИМ для передвижения не допускается на следующих территориях:
территории парков культуры и отдыха, скверов, площадей, бульваров, набережных, на которых отсутствуют велосипедные дорожки или тротуары шириной более 2,25 м;
тротуары шириной менее 2,25 м;
подземные, наземные и надземные пешеходные переходы.
5. Пользование местами размещения
5.1. Специализированные операторы осуществляют пользование местами размещения по согласованию с уполномоченной организацией в порядке, предусмотренном пунктами 5.4 - 5.12 Порядка.
5.2. Пользование специализированным оператором местами размещения, расположенными на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, а также на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется за плату, которая подлежит внесению в бюджет рабочего поселка Кольцово в соответствии с пунктом 5.12 Порядка.
Размер платы за пользование местами размещения определяется в соответствии с методикой, приведенной в приложении 3 к Порядку.
5.3. Специализированный оператор должен в совокупности удовлетворять следующим условиям:
быть зарегистрированным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
не находиться в процессе ликвидации (для юридических лиц);
не находиться в процессе банкротства на основании вступившего в законную силу судебного акта о введении процедуры наблюдения или иной процедуры банкротства;
не иметь задолженности, просроченной более чем на 30 календарных дней, по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
обладать технической возможностью, позволяющей в автоматическом режиме отслеживать местоположение СИМ, а также контролировать и ограничивать скорость передвижения с использованием СИМ в зонах ограничения скорости движения;
иметь организованную за свой счет службу поддержки пользователей, работающую в режиме работы специализированного оператора;
обладать технической возможностью передачи уполномоченной организации данных по размещаемым СИМ в режиме реального времени, включая сведения об идентификационных номерах СИМ, координаты, статус использования.
5.5. Заявление должно содержать следующие сведения:
полное наименование, местонахождение, сведения о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц либо фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о государственной регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей; государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (ОГРН); идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи, а также способ получения результата рассмотрения заявления;
информацию о количестве СИМ, планируемых специализированным оператором к размещению в местах размещения, и периоде пользования местами размещения;
гарантийное обязательство о соблюдении специализированным оператором условий, предусмотренных пунктом 5.3 Порядка, а также исполнении требований, предусмотренных пунктом 5.12, разделом 6 Порядка.
5.6. С заявлением представляются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (если заявление подается индивидуальным предпринимателем);
копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя заявителя (если заявление подается представителем заявителя);
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы, выданная в отношении заявителя не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявления (допускается представление справки, заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной налоговой службы, полученной с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (для физических лиц).
5.7. Уполномоченная организация в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов:
5.7.1. Запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы (содержащиеся в них сведения):
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если заявитель является юридическим лицом);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявитель является индивидуальным предпринимателем).
Физическое или юридическое лицо вправе представить документы, предусмотренные настоящим подпунктом, по собственной инициативе.
5.7.2. Принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании пользования местами размещения при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 5.8 Порядка.
5.8. Основания для отказа в согласовании пользования местами размещения:
непредставление и (или) представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 5.5, 5.6 Порядка;
представление недостоверной информации;
несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 5.3 Порядка.
5.9. Отказ в согласовании пользования местами размещения оформляется уполномоченной организацией в письменной форме с указанием перечня информации, неполнота и (или) неточность которой стали причиной отказа, либо перечня установленных Порядком требований, несоответствие которым повлекло отказ.
5.10. Уведомление о согласовании пользования местами размещения или об отказе в таком согласовании направляется уполномоченной организацией заявителю в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 5.7 Порядка.
5.11. Решение о согласовании пользования местами размещения действует в течение календарного года, в котором оно принято.
5.12. При принятии решения о согласовании пользования местами размещения, расположенными на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, а также на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в уведомлении о согласовании пользования местами размещения, направляемом уполномоченной организацией специализированному оператору, указываются размер платы за пользование местами размещения и реквизиты счета для ее внесения.
Специализированный оператор вносит плату в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
Денежные средства от внесения платы за пользование местами размещения поступают в бюджет рабочего поселка Кольцово.
5.13. При необходимости изменения количества СИМ, размещаемых специализированным оператором в местах размещения в текущем календарном году, специализированный оператор направляет в уполномоченную организацию заявление, которое подается и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 5.4 - 5.12 Порядка.
5.14. Действие решения о согласовании пользования местами размещения может быть прекращено уполномоченной организацией по следующим основаниям:
отзыв специализированным оператором заявления, предусмотренного пунктом 5.4 Порядка (в полном объеме или в части);
прекращение или приостановление деятельности специализированного оператора по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
выявление уполномоченной организацией систематического (более трех раз в течение одной календарной недели) нарушения специализированным оператором положений Порядка;
невыполнение требования об оплате пользования местами размещения в соответствии с пунктом 5.12 Порядка.
5.15. Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, предусмотренных пунктом 5.14 Порядка, принимает решение о прекращении действия решения о согласовании и направляет специализированному оператору уведомление в письменном виде с указанием причин принятого решения.
6. Деятельность специализированного оператора
6.1. В целях обеспечения комфортных условий пользования территориями общего пользования рабочего поселка Кольцово специализированный оператор посредством мобильного приложения информирует пользователей о необходимости соблюдения требований раздела 4 Порядка и о санкциях за их нарушение.
6.2. Специализированный оператор принимает меры по обеспечению соблюдения пользователями требований раздела 4 Порядка и пресечению их нарушений, в том числе с применением штрафных санкций и ограничением доступа к использованию СИМ.
6.3. В целях обеспечения безопасного пользования территориями общего пользования рабочего поселка Кольцово специализированный оператор должен поддерживать техническое состояние предоставляемых в аренду СИМ, обеспечивающее возможность их безаварийной эксплуатации в течение всего срока аренды.
СИМ должны быть оборудованы:
номерными знаками, позволяющими идентифицировать СИМ комплексами фотовидеофиксации на территории рабочего поселка Кольцово;
исправной тормозной системой;
исправной передней фарой и задним фонарем;
светоотражателями по бокам и сзади СИМ;
исправным звуковым сигналом (механическим или электронным);
сменной батареей (для электросамокатов);
передним амортизатором;
автоматическим устройством, позволяющим контролировать и ограничивать скорость передвижения СИМ;
автоматическим устройством, позволяющим отслеживать местоположение СИМ;
электронными приборами, необходимыми для сбора и передачи данных (идентификационный номер СИМ, координаты точек начала и окончания аренды СИМ, маршрут передвижения СИМ в течение срока аренды, статус СИМ).
Не допускается оснащение СИМ держателями (ручками) для перевозки детей.
На каждое СИМ должен быть нанесен идентификационный номер, соответствующий номерному знаку.
Идентификационный номер наносится на раму или составную часть СИМ, не являющуюся легкосъемной, и должен быть продублирован на этикетке.
Идентификационный номер должен быть нанесен четко, без пробелов. Способ нанесения идентификационного номера должен обеспечивать долговечность идентификационного номера и исключать легкое изменение его знаков.
Высота знаков идентификационного номера должна быть не менее 7 мм.
6.4. Специализированный оператор в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о согласовании пользования местами размещения за свой счет организует нанесение на них разметки из расчета одно место на каждые 10 СИМ.
6.5. По запросу уполномоченной организации специализированный оператор обеспечивает передачу следующих данных по каждому СИМ, сдаваемому в аренду:
идентификационный номер СИМ;
координаты точек начала и окончания аренды СИМ;
маршрут передвижения СИМ в течение срока аренды;
статус СИМ: свободен/занят/неактивен;
сведения о месте, времени и скорости передвижения СИМ, также о времени и месте размещения СИМ.
Передача данных осуществляется в электронном виде при условии совместимости информационных систем специализированного оператора и уполномоченной организации, а также при обеспечении конфиденциальности передаваемой информации.
7. Контроль за соблюдением Порядка
7.1. Контроль за соблюдением Порядка осуществляется администрацией рабочего поселка Кольцово, уполномоченной организацией, специализированным оператором.
Приложение 1
к Порядку
размещения и использования средств
индивидуальной мобильности на
территории рабочего поселка Кольцово
ФОРМА
схемы мест размещения средств индивидуальной мобильности
на территориях общего пользования рабочего поселка Кольцово
УТВЕРЖДАЮ
директор муниципального
бюджетного учреждения «Фасад»
________________ И.О. Фамилия
(подпись)
«____» ____________ 20____ г.
СХЕМА
мест размещения средств индивидуальной мобильности
на территориях общего пользования рабочего поселка Кольцово
|
N п/п |
Координаты и адресные ориентиры места размещения средств индивидуальной мобильности |
Количество средств индивидуальной мобильности |
Наименование юридического лица (ИНН, адрес, телефон, электронный адрес) либо фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (ИНН, телефон, электронный адрес), которым согласовано пользование местом размещения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
Приложение 2
к Порядку
размещения и использования средств
индивидуальной мобильности на
территории рабочего поселка Кольцово
ТИПОВЫЕ РЕШЕНИЯ
по обозначению мест размещения средств индивидуальной
мобильности на территории рабочего поселка Кольцово
1. На покрытии тротуаров с асфальтобетонным покрытием:
.png)
2. На покрытии тротуаров с покрытием в виде мощения плиткой:
.png)
Приложение 3
к Порядку
размещения и использования средств
индивидуальной мобильности на
территории рабочего поселка Кольцово
МЕТОДИКА
расчета размера платы за пользование местами
размещения средств индивидуальной мобильности
специализированными операторами
Расчет размера платы за пользование местами размещения средств индивидуальной мобильности специализированными операторами (далее - плата) осуществляется по следующей формуле:
C = B x N x P,
где: C - размер платы;
B - базовый размер платы за 1 средство индивидуальной мобильности, составляющий 200 рублей в месяц;
N - количество средств индивидуальной мобильности, планируемых специализированным оператором к размещению в местах размещения на территориях общего пользования рабочего поселка Кольцово для предоставления в аренду;
P - планируемый период пользования местами размещения на территориях общего пользования на территории рабочего поселка Кольцово специализированным оператором для предоставления в аренду средств индивидуальной мобильности, месяцев.
».
Дата публикации: 17.08.2026