АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.07.2026 № 1262
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельного участка на торгах»
В целях обеспечения доступности и повышения качества предоставления муниципальной услуги, в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 06.04.2023 № 461 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельного участка на торгах».
2. Признать утратившими силу постановления администрации рабочего поселка Кольцово:
- от 07.03.2023 № 260 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка на торгах»;
- от 06.06.2023 № 799 «О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 07.03.2023 № 260 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка на торгах»;
- от 29.06.2023 № 875 «О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 07.03.2023 № 260 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка на торгах».
3. Отделу земельных отношений администрации рабочего поселка Кольцово обеспечить предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельного участка на торгах в соответствии с административным регламентом.
4. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном интернет-портале рабочего поселка Кольцово.
И.о.Главы рабочего поселка Кольцово М.А.Андреев
Приложение
к постановлению администрации
рабочего поселка Кольцово
от 29.07.2026 № 1262
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельного участка на торгах»
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент администрации рабочего поселка Кольцово (далее – администрация) предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка на торгах – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка на торгах (далее – муниципальная услуга), и стандарт предоставления муниципальной услуги.
2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка на торгах (далее – административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет состав, последовательность и сроки выполнения действий (административных процедур) при выполнении муниципальной услуги.
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещается на официальном интернет-портале рабочего поселка Кольцово.
Круг заявителей
4. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели и юридические лица, либо их уполномоченные представители.
Требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
5. Категории (признаки) заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), приведены в приложении к административному регламенту.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
6. Наименование муниципальной услуги: Предоставление земельного участка на торгах.
7. В случае, если земельный участок предстоит образовать, предоставление услуги по предоставлению земельного участка на торгах осуществляется в два этапа:
- первый этап: образование земельного участка для организации аукциона;
- второй этап: организация аукциона.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
8. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация. Структурным подразделением администрации, обеспечивающим предоставление муниципальной услуги, является отдел земельных отношений администрации.
Результат предоставления муниципальной услуги
9. На этапе образования земельного участка для организации аукциона результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) решение об утверждении схемы расположения земельного участка (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа);
б) решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа).
10. На этапе организации аукциона результатом муниципальной услуги являются:
а) решение о проведении аукциона (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа);
б) решение об отказе в проведении аукциона (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа)
11. Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
12. Способы получения результата (результатов) предоставления муниципальной услуги: в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, в администрации при личном обращении.
Срок предоставления муниципальной услуги
13. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 60 дней без учета срока выполнения кадастровых работ и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка заявителем в случае, если земельный участок предстоит образовать.
14. Срок исполнения первого этапа предоставления муниципальной услуги по образованию земельного участка для организации аукциона составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
15. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», срок, предусмотренный пунктом 14 административного регламента, может быть продлен, но не более чем до 35 дней со дня поступления заявления об образовании земельного участка для организации аукциона.
16. Срок исполнения второго этапа предоставления муниципальной услуги об организации аукциона составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
17. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем
заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
18. Ожидание в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителем не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
19. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) в МФЦ – 1 рабочий день;
б) посредством единого портала государственных и муниципальных услуг – 1 рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
20. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, размещены на официальном интернет-портале рабочего поселка Кольцово, а также на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
21. Показатели доступности и качества муниципальной услуги размещены на официальном интернет-портале рабочего поселка Кольцово, а также на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
22. Необходимыми и обязательными для предоставления государственной (муниципальной) услуги в случае, если земельный участок предстоит образовать, являются следующие услуги:
а) кадастровые работы в целях образования земельного участка, по результатам которых подготавливается межевой план;
б) государственный кадастровый учет земельного участка, по результатам которого выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении такого земельного участка.
23. Плата за:
а) выполнение кадастровых работ определяется в соответствии с договором, заключаемым с кадастровым инженером;
б) осуществление государственного кадастрового учета установлена законодательством о налогах и сборах.
24. Информационными системами, используемыми для предоставления муниципальной услуги, являются:
а) единый портал государственных и муниципальных услуг;
б) единая система межведомственного электронного взаимодействия.
Информационные системы администрации при предоставлении муниципальной услуги не используются.
При предоставлении муниципальной услуги используются пространственные данные и сведения, содержащиеся в федеральной государственной географической информационной системе, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных, а также электронные сервисы указанной информационной системы.
25. Предоставление законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе в случае, если заявитель в момент подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего лично, невозможно.
В иных случаях предоставление законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, возможно в порядке и в сроки, предусмотренные в административном регламенте.
26. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения с таким МФЦ.
МФЦ, в которых организуется предоставление муниципальной услуги, не могут принимать решение об отказе в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов и (или) информации, необходимых для ее предоставления.
27. Результат предоставления муниципальной услуги может быть выдан в МФЦ, в том числе могут быть выданы документы на бумажном носителе, подтверждающие содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления администрацией муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
28. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, приведен в приложении к административному регламенту, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
29. Предоставление документов, указанных в пункте 28 административного регламента при подаче заявления об организации аукциона не требуется, если они направлялись в уполномоченный орган на этапе образования земельного участка для организации аукциона.
30. Формы заявлений об образовании земельного участка для организации аукциона и об организации аукциона приведены в приложении к административному регламенту.
31. Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием пространственных данных и сведений, содержащихся в федеральной государственной географической информационной системе, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных, а также электронных сервисов указанной информационной системы.
Перечень способов подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
32. Перечень способов подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приведен в приложении к административному регламенту.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги
33. Основаниями для отказа заявителю в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
а) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ;
б) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги;
в) представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
г) представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
е) заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в электронной форме с нарушением установленных требований;
ж) выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;
з) наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах.
34. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случае, если на момент поступления в администрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка для организации аукциона на рассмотрении администрации находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка
35. Основаниями для отказа в утверждении схемы для организации аукциона являются:
а) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ;
б) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
в) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам;
г) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
д) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
е) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
ж) в отношении земельного участка не установлен вид разрешенного использования либо вид или виды разрешенного использования земельного участка, установленные регламентами использования земель, не соответствуют целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
з) земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о проведении аукциона;
и) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
к) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
л) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ;
м) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ;
н) земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном развитии или принято решение о комплексном развитии территории, реализация которого обеспечивается в соответствии с Градостроительным кодексом РФ юридическим лицом, определенным Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации;
о) земельный участок в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
п) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и (или) региональной инвестиционной программой;
р) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
с) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
т) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования;
у) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
36. Основаниями для отказа в организации аукциона являются:
а) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»;
б) на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
в) в отношении земельного участка отсутствует градостроительный план земельного участка, за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;
г) в отношении земельного участка не установлен вид разрешенного использования либо вид или виды разрешенного использования земельного участка, установленные регламентами использования земель, не соответствуют целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
д) земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о проведении аукциона;
е) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
ж) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
з) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ;
и) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ;
к) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;
л) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
м) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;
н) земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном развитии или принято решение о комплексном развитии территории, реализация которого обеспечивается в соответствии с Градостроительным кодексом РФ юридическим лицом, определенным Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации;
о) земельный участок в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
п) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и (или) региональной инвестиционной программой;
р) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
с) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
т) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования;
у) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
37. Основания для отказа в приеме заявления и документов, основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги с учетом категории (признаков) заявителя приведены в приложении к административному регламенту.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Перечень осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги административных процедур
38. При предоставлении муниципальной услуги на каждом этапе осуществляются следующие административные процедуры:
а) профилирование заявителя;
б) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) межведомственное информационное взаимодействие;
г) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
д) предоставление результата муниципальной услуги.
Профилирование заявителя
39. Профилирование заявителя заключается в анкетировании заявителя в целях определения категории (признаков) заявителя.
Идентификаторы категорий (признаков) заявителей приведены в приложении к административному регламенту.
Профилирование заявителя осуществляется:
а) в МФЦ;
б) на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги
40. Состав запроса и перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с категорией (признаками) заявителя, а также способы подачи указанных запроса, документов и (или) информации приведены в приложении к административному регламенту.
41. Способами установления личности заявителя (представителя заявителя) являются:
а) в МФЦ – документ, удостоверяющий личность;
б) на едином портале государственных и муниципальных услуг – единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
42. Основания для отказа в приеме заявления и документов приведены в приложении к административному регламенту.
43. Муниципальная услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания.
44. Срок регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги составляет:
а) в МФЦ – 1 рабочий день;
б) на едином портале государственных и муниципальных услуг – 1 рабочий день.
Межведомственное информационное взаимодействие
45. В случае непредоставления заявителем по собственной инициативе документов, необходимых для получения муниципальной услуги, осуществляется направление следующих межведомственных информационных запросов:
а) в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (при обращении заявителя, являющегося юридическим лицом) либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем);
б) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок;
в) в Государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия Новосибирской области о предоставлении сведений о наличии или отсутствии объектов культурного наследия на земельных участках, подлежащих воздействию земляных и хозяйственных работ.
Срок направления информационных запросов составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления.
Срок получения ответа на информационные запросы составляет не более 48 часов со дня поступления информационного запроса.
46. Также с целью организации аукциона направляется запрос на выдачу градостроительного плана земельного участка в отдел градостроительства администрации рабочего поселка Кольцово, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка предусматривается возможность строительства зданий, сооружений.
Срок направления запроса 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Срок получения градостроительного плана – 11 рабочих дней со дня поступления запроса.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
47. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги с учетом категории (признаков) заявителя приведены в приложении к административному регламенту.
48. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения администрацией всех сведений, необходимых для принятия решения.
Предоставление результата муниципальной услуги
49. Предоставление результата муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
50. Результат предоставления муниципальной услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.
IV. Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги
51. Перечень способов информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги:
а) при обращении в администрацию;
б) при обращении в МФЦ;
в) посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Приложение
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельного участка на торгах»
Перечень
условных обозначений и сокращений, идентификаторы категорий (признаков) заявителей, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги, формы заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
I. Перечень условных обозначений и сокращений
1. Условные сокращения:
а) администрация – администрация рабочего поселка Кольцово;
б) муниципальная услуга – муниципальная услуга по предоставлению земельного участка на торгах;
в) административный регламент – административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка на торгах;
г) заявители – физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели и юридические лица;
д) единый портал государственных и муниципальных услуг - федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
е) МФЦ – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
ж) ЕГРЮЛ – Единый государственный реестр юридических лиц;
з) ЕГРИП – Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
и) ЕГРН -Единый государственный реестр недвижимости;
к) ЕПГУ - Единый портал государственных и муниципальных услуг.
2. Условных обозначений нет.
II. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей
Таблица № 1
Отдельные признаки заявителей | Идентификатор признака заявителя |
Юридическое лицо | 1 |
Индивидуальный предприниматель | 2 |
Физическое лицо | 3 |
Представитель юридического лица | 4 |
Представитель индивидуального предпринимателя | 5 |
Представитель физического лица | 6 |
III. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Таблица № 2
Идентификатор признака заявителя | Наименование документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги | Способ подачи документа | Количество экземпляров документа (ед.) | Форма подачи документов |
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно | ||||
1-6 | Заявление об образовании земельного участка для организации аукциона либо заявление об организации аукциона | в МФЦ/ через ЕПГУ | 1 | на бумажном носителе/в электронном виде |
2-6 | Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя | в МФЦ | 1 | на бумажном носителе |
4-6 | Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя | в МФЦ/ через ЕПГУ | 1 | на бумажном носителе/в электронном виде: электронный документ (скан-образ документа) подписанный электронной цифровой подписью лица, его выдавшего |
1-6 | Схема расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование участка | в МФЦ/ через ЕПГУ | 1 | на бумажном носителе/в электронном виде |
Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия | ||||
1, 4 | Выписка из ЕГРЮЛ | в МФЦ/ через ЕПГУ | 1 | на бумажном носителе/в электронном виде |
2, 5 | Выписка из ЕГРИП | в МФЦ/ через ЕПГУ | 1 | на бумажном носителе/в электронном виде |
1-6 | Выписка из ЕГРН в отношении земельного участка | в МФЦ/ через ЕПГУ | 1 | на бумажном носителе/в электронном виде |
1-6 | Сведения о наличии или отсутствии объектов культурного наследия на земельных участках, подлежащих воздействию земляных и хозяйственных работ | в МФЦ/ через ЕПГУ | 1 | на бумажном носителе/в электронном виде |
1-6 | Градостроительный план земельного участка | в МФЦ/ через ЕПГУ | 1 | на бумажном носителе/в электронном виде |
IV. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Таблица № 3
Идентификатор категории (признака) заявителя | Значение |
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | |
1-6 | а) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ; б) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги; в) представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом); г) представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; д) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги; е) заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в электронной форме с нарушением установленных требований; ж) выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи; з) наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах. |
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги | |
1-6- | Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случае, если на момент поступления в администрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка для организации аукциона на рассмотрении администрации находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает. |
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы для организации аукциона | |
1-6 | а) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ; б) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; в) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам; г) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; д) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами; е) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. ж) в отношении земельного участка не установлен вид разрешенного использования либо вид или виды разрешенного использования земельного участка, установленные регламентами использования земель, не соответствуют целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона; з) земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о проведении аукциона; и) земельный участок не отнесен к определенной категории земель; к) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды; л) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ; м) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ; н) земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном развитии или принято решение о комплексном развитии территории, реализация которого обеспечивается в соответствии с Градостроительным кодексом РФ юридическим лицом, определенным Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации; о) земельный участок в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения; п) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и (или) региональной инвестиционной программой; р) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления; с) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении; т) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования; у) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. |
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в организации аукциона | |
1-6 | а) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»; б) на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; в) в отношении земельного участка отсутствует градостроительный план земельного участка, за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений; г) в отношении земельного участка не установлен вид разрешенного использования либо вид или виды разрешенного использования земельного участка, установленные регламентами использования земель, не соответствуют целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона; д) земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о проведении аукциона; е) земельный участок не отнесен к определенной категории земель; ж) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды; з) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ; и) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ; к) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды; л) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка; м) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка; н) земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном развитии или принято решение о комплексном развитии территории, реализация которого обеспечивается в соответствии с Градостроительным кодексом РФ юридическим лицом, определенным Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации; о) земельный участок в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения; п) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и (или) региональной инвестиционной программой; р) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления; с) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении; т) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования; у) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. |
V. Форма запроса о предоставлении муниципальной услуги
Формы заявлений об образовании земельного участка для организации аукциона и об организации аукциона
З А Я В Л Е Н И Е
об образовании земельного участка для организации аукциона
«____» 20 г.
Администрация рабочего поселка Кольцово
Прошу утвердить схему расположения земельного участка для организации аукциона
1. Сведения о физическом лице, в случае если заявителем является физическое лицо: | ||
1.1 | Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|
1.2 | Место жительства заявителя |
|
1.3 | Реквизиты документа, удостоверяющего личность
|
|
1.4 | Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, в случае если заявитель является индивидуальным предпринимателем |
|
1.5 | Телефон, адрес электронной почты для связи с заявителем |
|
2. Сведения о юридическом лице, в случае если заявителем является юридическое лицо: | ||
2.1 | Полное наименование |
|
| Местонахождение юридического лица |
|
2.2 | Основной государственный регистрационный номер |
|
2.3 | Идентификационный номер налогоплательщика – юридического лица |
|
2.4 | Телефон, адрес электронной почты |
|
3. Сведения о представителе заявителя, в случае если заявление подается представителем
| ||
3.1 | Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|
3.2 | Сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя заявителя |
|
3.3. | Телефон, адрес электронной почты для связи с представителем заявителя |
|
4. Сведения по услуге | ||
4.1. | Цель использования земельного участка |
|
4.2. | Испрашиваемый вид права (собственность/аренда) |
|
4.3. | Согласен ли на утверждение иного варианта схемы в случае невозможности согласования схемы в предложенных координатах (согласен/не согласен) |
|
Приложение:
1. ________________________________________________________________;
2. ________________________________________________________________;
3. ________________________________________________________________.
Результат предоставления услуги прошу (указывается один из перечисленных способов):
направить в форме электронного документа в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» |
|
выдать на бумажном носителе при личном обращении в уполномоченный орган либо в МФЦ |
|
| |
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))
З А Я В Л Е Н И Е
об организации аукциона
«____» 20 г.
Администрация рабочего поселка Кольцово
Прошу организовать аукцион в отношении земельного участка
1. Сведения о физическом лице, в случае если заявителем является физическое лицо | ||
1.1 | Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|
1.2 | Место жительства заявителя |
|
1.3 | Реквизиты документа, удостоверяющего личность
|
|
1.4 | Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, в случае если заявитель является индивидуальным предпринимателем |
|
1.5 | Телефон, адрес электронной почты для связи с заявителем |
|
2. Сведения о юридическом лице, в случае если заявителем является юридическое лицо: | ||
2.1 | Полное наименование |
|
| Местонахождение юридического лица |
|
2.2 | Основной государственный регистрационный номер |
|
2.3 | Идентификационный номер налогоплательщика – юридического лица |
|
2.4 | Телефон, адрес электронной почты |
|
3. Сведения о представителе заявителя, в случае если заявление подается представителем
| ||
3.1 | Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|
3.2 | Сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя заявителя |
|
3.3. | Телефон, адрес электронной почты для связи с представителем заявителя |
|
4. Сведения по услуге | ||
4.1. | Кадастровый номер земельного участка |
|
4.2 | Цель использования земельного участка |
|
4.3 | Испрашиваемый вид права (собственность/аренда) |
|
Приложение:
1. ________________________________________________________________;
2. ________________________________________________________________;
3. ________________________________________________________________.
Результат предоставления услуги прошу (указывается один из перечисленных способов):
направить в форме электронного документа в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» |
|
выдать на бумажном носителе при личном обращении в уполномоченный орган либо в МФЦ |
|
| |
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))