Постановление от 02.10.2026 № 1561 "О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 02.04.2026 № 563"

АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.10.2026 № 1561

О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 02.04.2026 № 563 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка»

В целях приведения в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.  Внести в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 02.04.2026 № 563 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» следующие изменения:

в административном регламенте предоставления муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка (далее – административный регламент):

1) в пункте 26 подпункты «ч», «ш» изложить в следующей редакции:

«ч) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратились правообладатель расположенных на таком земельном участке здания, сооружения, помещений в них, собственник объекта незавершенного строительства, лицо, которому такой земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования;

ш) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратились правообладатель расположенных на таком земельном участке здания, сооружения, помещений в них, собственник объекта незавершенного строительства, лицо, которому такой земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования;»;

2) в Приложении к административному регламенту:

а) таблицу № 1 изложить в следующей редакции:

«

Таблица № 1

Отдельные признаки заявителей

Вид заявителя: юридическое лицо (ЮЛ), индивидуальный предприниматель (ИП), физическое лицо (ФЛ)

Идентификатор признака заявителя

Предварительное согласование предоставления земельного участка в собственность за плату без проведения торгов

Член СНТ в отношении земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного СНТ, за исключением земельных участков общего назначения.

ФЛ

1

Собственник здания, сооружения либо помещений в них, расположенных на земельном участке в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса РФ.

ФЛ

2

ИП

3

ЮЛ

4

Лицо, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ, у которого земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании.

ЮЛ

5

По иным основаниям, предусмотренным статьей 39.3 Земельного кодекса РФ

ФЛ

6

ИП

7

ЮЛ

8

Предварительное согласование предоставления земельного участка в собственность бесплатно

Религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком участке

ЮЛ

9

СНТ в отношении земельного участка общего назначения, в общую долевую собственность собственникам земельных участков, расположенных в границах СНТ

ЮЛ

10

Отдельные категории граждан, в случаях предусмотренных федеральными законами или законами Новосибирской области

ФЛ

11

Некоммерческая организация, созданная гражданами в случаях, предусмотренных федеральными законами

ЮЛ

12

Религиозная организация, имеющая земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, предназначенный для сельскохозяйственного производства

ЮЛ

13

По иным основаниям, предусмотренным статьей 39.5 Земельного кодекса РФ

ЮЛ

14

ИП

15

ФЛ

16

Предварительное согласование предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов

В соответствии с указом или распоряжением Президента РФ, распоряжением Правительства РФ или распоряжением высшего должностного лица субъекта РФ для размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и реализации масштабных инвестиционных проектов

ЮЛ

17

Застройщик, признанный банкротом, для передачи земельного участка публично-правовой компании "Фонд развития территорий",

ЮЛ

18

Для выполнения международных обязательств Российской Федерации

ЮЛ

19

Для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения

ЮЛ

20

В отношении земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного развития территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка

ЮЛ

21

Член СНТ в отношении садового земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу.

ФЛ

22

СНТ в отношении земельного участка общего назначения, если такой участок не допускается предоставлять в собственность

ЮЛ

23

Участники долевого строительства в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

ФЛ

24

Собственник здания, сооружения, помещений в них и (или) лицо, которому здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду

ФЛ

25

ИП

26

ЮЛ

27

Собственник объектов незавершенного строительства в отношении земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства

ФЛ

28

ИП

29

ЮЛ

30

Лицо, использующее земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования

ЮЛ

31

Лицо, имеющее право на первоочередное ил внеочередное приобретение земельных участков

ФЛ

32

Лицо, у которого земельный участок, предоставленный на праве аренды изъят для государственных или муниципальных нужд

ФЛ

33

ЮЛ

34

Лицо, которое имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте

ФЛ

35

ЮЛ

36

Недропользователь

ЮЛ

37

Арендатор земельного участка, имеющий право на заключение нового договора аренды

ФЛ

38

ЮЛ

39

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий»

ЮЛ

40

По иным основаниям, предусмотренным ст. 39.6 Земельного кодекса РФ

ЮЛ

41

ИП

42

ФЛ

43

Предварительное согласование предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование

Государственное или муниципальное учреждение (бюджетное, казенное, автономное); казенное предприятие; центр исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

ЮЛ

44

Предварительное согласование предоставления земельного участка в безвозмездное пользование

Орган государственной власти или орган местного самоуправления; государственное или муниципальное учреждение (бюджетное, казенное, автономное); казенное предприятие; центр исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий; Банк России.

ЮЛ

45

Религиозная организация для размещений либо эксплуатации зданий, сооружений религиозного и благотворительного назначения

ЮЛ

46

Некоммерческая организация

ЮЛ

47

СНТ

ЮЛ

48

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий»

ЮЛ

49

По иным основаниям, предусмотренным ст. 39.10 Земельного кодекса РФ

ЮЛ

50

ИП

51

ФЛ

52

»;

б) таблицу № 3 изложить в следующей редакции:

«  Таблица № 3

Идентификатор категории (признака) заявителя

Значение

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

1-52

а) заявление подано в орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление услуги;

б) заявление не соответствует пункту 1 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ;

в) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ;

г) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги;

д) представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);

е) представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ж) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;

з) заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в электронной форме с нарушением установленных требований;

и) выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;

к) наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

1-52-

Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случае, если в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

1-52

а) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ;

б) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

в) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам;

г) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

д) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

е) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

ж) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

з) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;

и) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо гражданина, не обладающего правом участия (членства) в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе, имеющего право на первоочередное или внеочередное приобретение земельного участка в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации либо на приобретение земельного участка в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса РФ (если такой земельный участок является садовым), а также за исключением собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);

к) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ;

л) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

м) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

н) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

о) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории либо принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

п) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории либо принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

р) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, либо расположен в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

с) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;

т) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ;

у) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, ведения гражданами садоводства для собственных нужд;

ф) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

х) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;

ц) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ;

ч) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратились правообладатель расположенных на таком земельном участке здания, сооружения, помещений в них, собственник объекта незавершенного строительства, лицо, которому такой земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования;

ш) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратились правообладатель расположенных на таком земельном участке здания, сооружения, помещений в них, собственник объекта незавершенного строительства, лицо, которому такой земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования;

щ) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

э) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

ю) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

я) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ.

».

2. Отделу земельных отношений администрации рабочего поселка Кольцово обеспечить предоставление муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка с учетом изменений, внесенных в административный регламент настоящим постановлением.

3. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном интернет-портале рабочего поселка Кольцово.

Глава рабочего поселка Кольцово                         Н.Г. Красников

02.10.2026

№ 259-НПА

 


Дата публикации: 13.10.2026

Возврат к списку